Ciudadanía italiana: Luxemburgo abre fase escrita, da 70 días

La Corte de Justicia de la Unión Europea, con sede en Luxemburgo, notificó esta semana a las partes del proceso C-816/26, conocido como caso "Picuso", dando inicio a la fase escrita del litigio que discute puntos centrales de la reforma de la ciudadanía italiana por descendencia. El movimiento, de acuerdo con Insieme, puede tener impacto directo sobre miles de descendientes de italianos en Brasil que buscan el reconocimiento de la ciudadanía italiana.

Qué sucedió en Luxemburgo

El 26 de agosto, la Corte de Justicia de la Unión Europea comunicó formalmente a las partes involucradas en el proceso C-816/26 sobre la apertura de la fase escrita de la causa. Según Insieme, la notificación establece un plazo improrrogable de dos meses y diez días —equivalente a 70 días— para que las partes presenten sus memoriales escritos con los argumentos jurídicos del caso.

El documento de notificación cita expresamente el artículo 23 del Estatuto de la Corte de Justicia de la Unión Europea y el artículo 51 del Reglamento de Procedimiento del tribunal, disposiciones que regulan el procedimiento de manifestación escrita en los procesos que llegan a Luxemburgo mediante cuestión prejudicial. Se trata de una etapa procesal formal, pero decisiva, ya que es en este momento cuando los argumentos técnicos que orientarán el fallo se presentan ante la Corte.

Quienes siguen el tema a través de Raízes Italianas saben que el proceso C-816/26 ganó notoriedad por discutir, en última instancia, el alcance de los cambios promovidos por la reforma de la ciudadanía italiana por descendencia y su compatibilidad con principios del derecho europeo.

Quién puede manifestarse en el proceso

De acuerdo con Insieme, el rito de la Corte de Justicia de la Unión Europea prevé un abanico amplio, pero delimitado, de participantes autorizados a presentar observaciones escritas en el proceso C-816/26. Pueden manifestarse:

• Las partes del proceso nacional que dio origen a la cuestión prejudicial;
• Los 27 Estados miembros de la Unión Europea;
• La Comisión Europea.

Además de estos, el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y el Banco Central Europeo también pueden participar en la fase escrita, siempre que demuestren tener interés directo en la materia discutida.

Un punto importante destacado por Insieme es que las asociaciones, entidades privadas y organizaciones de la sociedad civil no tienen legitimidad para intervenir directamente en la causa ante la Corte de Justicia de la Unión Europea. La participación queda restringida a los entes públicos e institucionales listados en el Estatuto de la Corte, lo que limita el debate procesal a los gobiernos nacionales y a las instituciones de la propia Unión Europea.

Origen del proceso y los próximos pasos

El proceso C-816/26 tiene su origen en la ordinanza n.° 147, del 23 de julio de 2026, mediante la cual la Corte Constitucional italiana sometió cuestiones prejudiciales a la Corte de Justicia de la Unión Europea sobre las nuevas reglas de ciudadanía instituidas por la reforma legislativa italiana. La ordinanza es el instrumento mediante el cual un tribunal nacional —en este caso, la propia Corte Constitucional de Italia— pregunta al tribunal europeo cómo deben interpretarse determinadas normas a la luz del derecho de la Unión Europea.

Según Insieme, concluida la fase escrita con el plazo de 70 días, la Corte de Justicia de la Unión Europea definirá el juez relator y el abogado general responsables del caso. La realización de audiencia oral, sin embargo, no es automática: le corresponde a la propia Corte decidir si existe necesidad de una sesión pública de debates antes de dictar la decisión final, o si el proceso puede continuar solo con base en las manifestaciones escritas.

El reportaje de Insieme confirma además que los abogados Ricardo De Simone, Marco Mellone y La Malfa actuarán en la defensa en el marco del proceso C-816/26, acompañando las etapas procesales en Luxemburgo.

Quien quiera seguir los desdoblamientos del caso y otros temas relacionados puede consultar las Noticias de Italia publicadas periódicamente por Raízes Italianas.

Por qué el caso interesa a los descendientes de italianos en Brasil

La decisión que la Corte de Justicia de la Unión Europea llegue a tomar en el proceso C-816/26 tiene potencial para definir el alcance de las restricciones impuestas por la reforma de la ciudadanía italiana por descendencia, sobre todo en lo que respecta a la compatibilidad de esas normas con reglas y principios del derecho comunitario europeo.

Para los brasileños que buscan el reconocimiento de la ciudadanía italiana a través de ascendientes, el resultado del fallo puede influir directamente en los criterios que pasarán a aplicarse —o no— para solicitantes que están fuera de los límites generacionales establecidos por la reforma. Como Italia es miembro de la Unión Europea, las decisiones de la Corte de Justicia con sede en Luxemburgo tienen efecto vinculante sobre la interpretación de las normas italianas cuando hay una cuestión de derecho comunitario involucrada.

Mientras el proceso está en trámite, los especialistas recomiendan que los interesados mantengan la documentación organizada y, de ser posible, inicien desde ya la búsqueda de actas en Italia, etapa que es independiente del desenlace de la disputa judicial en Luxemburgo. Información sobre cómo funciona la rutina de quienes ya viven en el país europeo también puede consultarse en la sección Vida en Italia de Raízes Italianas.

El caso sigue siendo observado de cerca por quienes tienen interés directo en el tema, ya que la decisión final de la Corte de Justicia de la Unión Europea deberá tardar meses en dictarse, considerando las etapas aún pendientes de análisis procesal.

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Fuente: Insieme